南昌县2015年统计工作要点

时间:2015年04月16日

信息索引号 014532614/2015-00006 生成日期 2015-04-16 公开日期 2015-04-16
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 县统计局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会

2015年是全面深化改革的推进之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面从严治党的纵深之年。今年我县统计工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议以及县委十二届九次全委(扩大)会议精神,按照国家、省、市统计工作会议部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,围绕“创先争优、进位赶超”目标,以统计改革为主线,以统计服务为中心,以统计法治为抓手,以加强党的建设为保障,努力提高统计数据质量和统计服务能力,开创南昌县统计工作新局面。通过高质量的统计工作和优质的统计服务,为我县经济社会发展提供统计保障。

一、深化统计改革

  1、深化国民经济核算制度改革。密切关注国家实行统一核算制度改革进程,紧跟步伐认真做好我县的衔接工作。认真做好经济普查年度GDP数据调整工作。拓展国民经济核算领域,加强和规范文化产业增加值及其它各专业季度增加值核算工作,高度重视规上服务业主营业务收入和财政八项支出统计。

  2、积极推进投资统计方法改革。去年开始试行的非金融资产投资统计改革将于今年完成。2015年投资统计新老制度并行,新制度数据将成为2016年的基数,也很有可能作为评估今年投资数据的依据,直接影响投资的总量、速度和结构。为此,必须加强与县发改委、县工信委等部门的对接,争取他们的支持和协作。工业、贸易、服务业等专业要树立全局意识,加强沟通,密切配合,建立由相关专业负责催报、联审的工作机制。认真梳理核对投资项目库,组织好对有金融资产投资支出的企业和单位的全面摸排,积极探索财务支出法计算投资额的经验方法和变化规律,分析差异原因,做到情况明了,原因清楚、措施可行,确保新制度数据真实反映南昌县实际。

3、不断完善服务业统计改革。今年是服务业统计改革的攻坚年,统计范围将进一步拓宽,月报制度全面推行。要以规上服务业由季度改月度统计为契机,强化业务培训,开展深层次调研。认真核查确认达标单位,确保符合条件的及时入库,建立月度调查数据审核评估方法,把数据统全、统准、统实,客观反映我县服务业发展成效,为准确核算服务业增加值奠定基础。

4、扎实推进就业统计改革。认真对接国家扩大月度劳动力调查统计范围和增加统计内容等工作,全面采用手持电子设备采集数据,做好发布就业失业人员和调查失业率的准备。切实做好其他统计改革。

二、做好各项重点调查

  5、抓好经济普查后续工作。认真做好经济普查资料深度解读和开发应用工作,及时发布经济普查主要数据公报,编辑出版经济普查年鉴。利用第三次经济普查成果建立健全经济普查数据库和基本单位名录库。认真做好普查总结和表彰工作。

  6、做好1%人口抽样调查。人口抽样调查是今年统计系统的一项重要工作。要及时关注数据采集方式的转变给调查工作带来的影响,充分借鉴三经普的经验,在PDA的配备、人员培训、入户登记和数据处理等方面认真分析和预判可能出现的情况和问题,做到准备充分,科学应对。

  7、开展全县企业创新调查。企业创新调查范围覆盖了工业、建筑业和服务业,增加了组织创新、服务创新等内容,其调查结果将对目前各级党政领导关注的转型升级、提质增效具有重要的统计导向作用。各专业要按照整体工作安排加强报表催报和部门协调,严格执行调查方案,认真组织开展调查,保质保量完成调查任务。进一步强化规模以上工业企业科技创新和R&D年报,充分发挥有关部门的职能优势,积极协调和认真做好工业企业科技创新统计工作。

  8、强化贸易限下抽样调查。限下抽样对反映全县流通领域情况至关重要。今年贸易限下抽样将纳入一套表数据处理平台,要认真搞好样本轮换,落实季报制度,着力提高样本数据质量。

  9、重视战略性新兴产业统计。战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。今年国家已经将战略性新兴产业统计纳入了工业统计报表制度,要抓好调查单位的认定工作,组织好相关指标的调查和测算工作。

    10、全面启动第三次农业普查。按照国家的统一部署,及时组建农业普查机构,落实好普查经费和物资需求,做好农业普查方案设计和普查试点。

    11、推进规下工业样本调查联网直报。按照国家统计局的要求,今年规模以下工业抽样调查将采取传统的纸质报送与网络直报相结合的方法,并将于年底前实现所有样本联网直报。为此,要认真搞好样本轮换,落实双轨报送制度,切实抓好数据分析,确保规下工业样本调查精准全面。

    12、切实加强常规统计工作。继续做好基本单位名录库建设、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等“四大工程”建设;扎实推进小康监测和鄱阳湖经济生态区统计监测;不断强化“三农”统计工作和房地产统计工作;继续推进节能减排统计监测;切实做好省政府绩效考核群众满意度调查和其它各专业各领域常规统计调查,全面、准确、及时地反映我县经济社会发展情况。

    三、推进法治统计建设

    13、全力推进依法行政。认真履行法律赋予统计的职责权力,依法管理统计调查事务,依法组织实施统计调查活动。认真落实统计上严重失信企业公示制度,要做到在统计工作的各个环节和各个方面,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,使统计工作走上规范化、科学化、法制化轨道。

  14、开展统计法制宣传。认真落实《中共南昌县委关于全面推进依法治县的意见》,坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,扎实做好《统计法》宣传日活动和即将出台的《统计法实施条例》和《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等的宣传,着力提高党政领导、机关干部、调查对象和社会公众统计法律意识。认真总结“六五”统计普法工作,编制“七五”普法规划。

  15、强化统计执法力度。加大统计执法检查力度,重点做好统计联网直报数据质量的监督检查。坚决查处各种统计违法案件,依法依纪严肃追究有关人员责任,认真做好重大案件约谈告诫和通报曝光工作,维护统计工作正常秩序。认真做好统计巡查工作,对统计法律制度执行情况实施监督。

四、扎实开展统计服务

16、做好新常态下经济形势分析。密切监测经济运行情况,及时反映经济增长中带有苗头性、倾向性问题,抓好进度形势分析、抓实重点热点分析、抓紧重大会议分析。立足发挥统计监测、预警职能,更好地揭示经济新常态下的新问题、新特点、新规律,为全县各级党政组织更好地认识新常态,适应新常态,引领新常态,提供准确、及时的统计信息和有价值的政策建议。各专业每月、每季、每年都应分别撰写月度、季度、年度统计监测分析文章,对全县经济社会发展状态进行实时统计预警。要建立健全统计台账,认真做好统计日志,切实加强统计痕迹管理。

17、继续做好统计专题分析。要紧紧围绕“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”,加快构建核心增长极重要战略支点,全力实施四大“三年强攻计划”等战略目标,选择若干个重点课题,深入开展调查研究,多方位反映经济社会态势,探索谋求经济发展的建设性政策措施,发挥好统计的参谋助手作用。

  18、积极参与“十三五”规划编制。2015年是“十三五”的规划之年,在客观反映和全面评估“十二五”规划完成情况的基础上,积极协助县直相关部门把规划的主要经济指标确定得尽可能科学合理,留有余地,防止由于目标制定不符合实际而对统计工作造成不利影响的事情发生。

    19、及时提供更多更好的统计产品。要充分利用网络资源汇集全县经济社会和统计监测情况,及时报送有关信息。要不断完善统计产品的编辑内容,切实增强统计产品的针对性和实用性。要坚持按月以领导短信、领导卡片、数据快递表等形式向县领导及时提供全县经济指标对比表,使统计数据服务功能得到不断提升。要充分发挥《统计年鉴》、《南昌县综合统计月报》和《昌南统计》等作用,加快构建多样化统计产品体系。各专业每年至少采编10条信息,各乡镇、各管理处(管委会)统计站每年至少采编5条信息。

    20、加强源头数据审核评估。要始终把提高数据质量放在工作的核心位置,坚守统计“四条红线”,坚决排除数据生产过程中的干扰因素。要完善数据质量核查机制,采用机查、人核、抽检等多种方式,重点核实增速快、总量大、人均高、月度间变化大的企业和地区数据。要加强对统计数据变化趋势的评估和把控,理性看待数据“高低”,反对盲目攀比,坚持实事求是,确保统计数据的真实可靠。

    21、提升统计信息化水平。拓展企业联网直报系统服务功能,扩大联网直报范围,确保新制度下的投资统计、创新调查、限下贸易、县卡、乡卡等通过联网直报平台报送数据。积极推进企业电子台帐和统计专业台帐建设。

    22、进一步规范部门统计工作。各有关部门要建立健全统计工作体系,根据任务的需要设立统计机构或设置统计岗位,配备统计人员,明确统计工作分管领导和具体负责人,加强部门统计基础建设,依法开展本部门职责范围内的统计工作,确保政府统计和部门统计工作任务的完成。要及时向政府统计机构报送统计资料,严格执行统计资料发布需要政府统计机构事先核定的要求,杜绝数出多门。

    23、着力夯实统计工作基础。要依据县政府《关于进一步加强统计工作的意见》要求,认真巡查各乡镇(园区、管委会)统计机构、人员、职责落实情况和经费使用情况,推行全员绩效考核制度。要继续举办各类统计培训班,扎实开展统计知识的培训,不断提升统计人员的业务水平,同时不断加强对调查对象的业务培训。鼓励统计人员参加专业技术资格考试,切实搞好统计从业资格考试认定和统计从业人员继续教育工作。

    24、努力服务全县中心工作。充分发挥统计部门的职能和优势,积极参与全国县级文明城市创建工作,认真做好“依法治税”统计调查,以及征地拆迁等全县中心工作,继续做好全县年度经济社会发展中所承担的重大工作任务。

五、加强党的建设

25、切实加强党组织建设。要以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神和县委、县政府重要会议精神为重点,以全面从严治党为主题,加强思想理论武装,广泛开展学宪法、学党章的“双学”活动,切实加强干部思想信念、党性党风党纪、道德品质、党史国史和社会主义核心价值观教育;严肃党内政治生活,坚持高标准严要求开好民主生活会和组织生活会,进一步规范和落实“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等各项基本组织生活制度;进一步改进干部作风,不折不扣落实各项整治任务,着力解决党员干部在修身做人、为官用权、干事创业等方面存在的突出问题;切实加强党员教育管理,大力开展“党员亮身份”、“群众评党员”工作,动员组织党员到居住地社区报到,开展志愿服务活动。深入蹲点村和调查对象中,广泛开展民情家访、“三联三送三促进”活动;着力构建党组书记负总责,党组成员分管担责,相关人员负责推进的党建工作责任体系,层层传导压力,激发动力,不断加强服务型党组织建设。

26、狠抓党风廉政建设。要贯彻落实县委《关于深化“两个责任”落实,开展“六项联创”活动的实施意见》的精神,扎实推进创建廉洁机关活动,研究制定并印发《2015年全县统计系统党风廉政建设工作要点》和《南昌县统计局2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分解表》,将党风廉政建设的各项任务分解到各科室,做到分工明确、责任落实;要层层签订行风建设责任书和党风廉政建设承诺书,做到“无缝隙、全覆盖”;要严格执行廉洁从政有关规定,坚决反对和防止以权谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度;积极开展反腐倡廉教育,加强对重大统计调查项目的监督;要严肃查处统计系统“七个有之”等违反政治、组织纪律的行为,有效遏制在统计上弄虚作假行为,自觉维护统计数据的真实性、及时性和完整性,防止“数据腐败”。

  27、着力加强作风建设。进一步深入贯彻落实中央八项规定,持之以恒反对“四风”。强化“三公”经费预算硬约束,坚决反对铺张浪费。加强督促检查,确保每项工作任务都有部署、有督促、有检查、有落实,切实提高执行力。以做好群众路线教育实践活动后续整改和建章立制为契机,不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象,真正使教育实践活动永远在路上,作风建设没有休止符。积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚。不断探索新形势下统计系统文化建设新模式,积极开展各种有益的文体活动,增强全县统计队伍的凝聚力。